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應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情期間
電力工程項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)列和調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)
1.總則
1.1 為應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情，依據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和 各級(jí)政府發(fā)布的有關(guān)政策和措施，指導(dǎo)疫情期間電力工程項(xiàng)目費(fèi) 用計(jì)列和調(diào)整，結(jié)合電力工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
1.2 本指導(dǎo)意見(jiàn)所指疫情期間的開(kāi)始時(shí)間以國(guó)家衛(wèi)生健康委 員會(huì) 1 月 21 日正式發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情情況通報(bào)為 準(zhǔn)，結(jié)束時(shí)間以國(guó)家或各省市正式發(fā)布疫情解除通知為準(zhǔn)。
1.3 本指導(dǎo)意見(jiàn)主要包括疫情期間電力工程項(xiàng)目的費(fèi)用項(xiàng)目 設(shè)置、費(fèi)用項(xiàng)目?jī)?nèi)涵，各類工程費(fèi)用計(jì)列和調(diào)整的原則及方法， 以及各類工程造價(jià)構(gòu)成要素價(jià)格取定原則和方法。
1.4 本指導(dǎo)意見(jiàn)適用于全國(guó)范圍內(nèi)疫情期間各類發(fā)電工程項(xiàng) 目和電網(wǎng)工程項(xiàng)目。用于指導(dǎo)疫情期間四類電力工程項(xiàng)目的費(fèi)用 計(jì)列和調(diào)整：第一類是應(yīng)急搶建工程；第二類是持續(xù)施工工程； 第三類是復(fù)工工程；第四類是新開(kāi)工工程。
1.5 對(duì)于疫情期間已中標(biāo)未簽訂合同、正在開(kāi)展招投標(biāo)工作 且實(shí)際開(kāi)工日期在疫情期間的擬建工程，可參考本指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行 費(fèi)用計(jì)列和調(diào)整，并在相關(guān)合同條款中明確費(fèi)用調(diào)整和分擔(dān)原則。
1.6 非疫情期間的電力工程項(xiàng)目不適用于本指導(dǎo)意見(jiàn)。由于 —2— 疫情影響一直停工到疫情結(jié)束后才復(fù)工的工程，發(fā)承包雙方可根 據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定，協(xié)商確定工期延誤、 工地值守防護(hù)等費(fèi)用計(jì)列和分擔(dān)事項(xiàng)。
1.7 本次疫情是電力工程項(xiàng)目參建各方均無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不可避 免、不能克服的客觀事件，可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同 約定，按照不可抗力和情勢(shì)變更事件處理。工程相關(guān)費(fèi)用可按此 原則進(jìn)行計(jì)列和調(diào)整。
1.8 對(duì)于疫情嚴(yán)重地區(qū)，在本指導(dǎo)意見(jiàn)之外確需增列項(xiàng)目和 （或）調(diào)整費(fèi)用的，發(fā)承包雙方可根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合承發(fā) 包合同約定和工程實(shí)際情況協(xié)商確定。
1.9 本指導(dǎo)意見(jiàn)未盡事宜，可參照國(guó)家、地方相關(guān)規(guī)定并結(jié) 合工程實(shí)際，由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。
1.10 國(guó)家另有規(guī)定的費(fèi)用及其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
2.術(shù)語(yǔ)
2.1 應(yīng)急搶建工程 應(yīng)急搶建工程是指為了保障臨時(shí)傳染病醫(yī)院及相關(guān)配套設(shè) 施、防疫隔離點(diǎn)、防疫用品生產(chǎn)企業(yè)、城市運(yùn)行重點(diǎn)保障單位等 的安全可靠用電，需要在短時(shí)間內(nèi)緊急組織建設(shè)或改造的電力工 程項(xiàng)目。
2.2 持續(xù)施工工程 持續(xù)施工工程是指因疫情防控或可靠供電等特殊原因，在疫 情開(kāi)始之前已開(kāi)始建設(shè)，疫情期間經(jīng)政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，未 —3— 停工并持續(xù)施工的電力工程項(xiàng)目。
2.3 復(fù)工工程 復(fù)工工程是指在疫情發(fā)生前，或在疫情期間，辦理停工，經(jīng) 政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，在疫情期間重新復(fù)工的電力工程項(xiàng)目。
2.4 新開(kāi)工工程 新開(kāi)工工程是指在疫情期間，經(jīng)政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)新開(kāi) 工的電力工程項(xiàng)目。
2.5 防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用 防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用是指工程參建各方投入的負(fù)責(zé)疫情防 控措施管理和落實(shí)的專（兼）職人員所產(chǎn)生的費(fèi)用。這部分人員 的主要工作包括防疫宣傳和教育、進(jìn)出工地人員體溫檢測(cè)和記錄、 工地現(xiàn)場(chǎng)消毒、監(jiān)督食品安全和衛(wèi)生環(huán)境、工地疫情排查和管理、 統(tǒng)計(jì)疫情上報(bào)當(dāng)?shù)胤酪卟块T等。
2.6 隔離人員費(fèi)用 隔離人員費(fèi)用是指根據(jù)人社部《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染 肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》等政 策和文件的規(guī)定，疫情期間施工現(xiàn)場(chǎng)人員依法應(yīng)隔離期間所支付 的工資等費(fèi)用。
2.7 防疫用品費(fèi)用 防疫用品費(fèi)用主要指購(gòu)買和使用體溫檢測(cè)儀器設(shè)備、防護(hù)口 罩、防護(hù)眼鏡、消毒設(shè)備及材料、日常預(yù)防藥品、洗護(hù)用品和用 具等各類防疫用品和物資的費(fèi)用。
2.8 隔離防護(hù)措施費(fèi)用 隔離防護(hù)措施費(fèi)用主要指設(shè)置和管理消毒室、隔離觀察室、 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療室，食品安全保障，垃圾分類處理和清運(yùn)等措施產(chǎn)生的 費(fèi)用。
2.9 應(yīng)急調(diào)遣及協(xié)調(diào)費(fèi)用 應(yīng)急調(diào)遣及協(xié)調(diào)費(fèi)用主要指短時(shí)間內(nèi)緊急調(diào)遣施工隊(duì)伍到工 程現(xiàn)場(chǎng)，以及各方管理協(xié)調(diào)和配合所產(chǎn)生的費(fèi)用。應(yīng)急調(diào)遣費(fèi)主 要包括職工調(diào)遣差旅費(fèi)和調(diào)遣期間的工資，以及辦公設(shè)備、工器 具、家具、材料用品和施工機(jī)械（含車輛）等的調(diào)遣費(fèi)用。
2.10 趕工措施費(fèi) 趕工措施費(fèi)主要是指為了趕工采取相應(yīng)的技術(shù)及組織措施所 發(fā)生的費(fèi)用。主要包括為趕工所額外增加的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī) 械費(fèi)、夜間施工措施費(fèi)等。
2.11 施工降效費(fèi) 施工降效費(fèi)是指疫情期間由于人員佩戴防護(hù)用具，配合檢查、 配合消毒等衛(wèi)生防疫工作，以及由于疫情期間緊張和恐慌情緒等 因素引起人工和機(jī)械施工降效而產(chǎn)生的費(fèi)用。
3 應(yīng)急搶建工程費(fèi)用計(jì)列方法
3.1 建筑安裝工程費(fèi)
3.1.1 應(yīng)急搶建工程的建筑安裝工程費(fèi)原則上采用成本加酬 金的方式進(jìn)行費(fèi)用計(jì)列；若采用電力行業(yè)現(xiàn)行的定額及費(fèi)用計(jì)算 規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用計(jì)列，則需增列趕工措施費(fèi)、施工降效費(fèi)以及各類 防疫費(fèi)用等。
3.1.2 應(yīng)急搶建工程的建筑安裝工程費(fèi)采用成本加酬金的方 式進(jìn)行費(fèi)用計(jì)列，其費(fèi)用主要包括人工費(fèi)、材料和物資費(fèi)、機(jī)械 費(fèi)、施工降效費(fèi)、人員調(diào)遣費(fèi)等成本費(fèi)用，以及酬金和稅金等費(fèi) 用。相關(guān)計(jì)算方法和參考標(biāo)準(zhǔn)如下表所示：
表1 成本加酬金的計(jì)算方法和參考標(biāo)準(zhǔn)
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序號(hào) |
費(fèi)用名稱 |
費(fèi)用說(shuō)明 |
費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) |
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一 |
人工費(fèi) |
包括施工人員費(fèi)用和防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用 |
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1 |
施工現(xiàn)場(chǎng)普工人工費(fèi) |
按施工方案或?qū)嶋H的 |
參考各省市主管部門 |
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2 |
施工現(xiàn)場(chǎng)技工人工費(fèi)（含施工管理人員） |
按施工方案或?qū)嶋H的 |
往其他類型應(yīng)急搶建 |
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3 |
防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用 |
按施工方案或?qū)嶋H的 |
或依據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯? |
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4 |
現(xiàn)場(chǎng)被依法隔離人員費(fèi)用 |
按實(shí)際隔離人員數(shù)量 |
參照國(guó)家或各省市關(guān) |
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二 |
材料和物資費(fèi) |
（包括施工物資和防疫物資等） |
按實(shí)際的工程量×合 |
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三 |
機(jī)械費(fèi) |
包括現(xiàn)場(chǎng)施工的機(jī)械 |
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1 |
機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用 |
按施工方案或?qū)嶋H的 |
市場(chǎng)價(jià)或租賃合同 |
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2 |
機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸費(fèi) |
按運(yùn)輸方案或?qū)嶋H的 |
市場(chǎng)價(jià)或運(yùn)輸合同 |
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四 |
人員調(diào)遣費(fèi) |
按調(diào)遣方案或?qū)嶋H調(diào)遣人員差旅費(fèi)和調(diào)遣期間工資計(jì)算 |
差旅和工資標(biāo)準(zhǔn)按照 |
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五 |
酬金 |
（一+二+三+四）×費(fèi) |
可參考各地以往其他 |
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六 |
稅金 |
按國(guó)家或地方相關(guān)規(guī) |
據(jù)實(shí)計(jì)列 |
3.1.3 應(yīng)急搶建工程的建筑安裝工程費(fèi)采用電力行業(yè)現(xiàn)行的 定額及費(fèi)用計(jì)算規(guī)定的，建議按照以下原則進(jìn)行費(fèi)用計(jì)列和調(diào)整：
1.可在建筑安裝工程費(fèi)中增列施工降效費(fèi)、防控管理監(jiān)督人 員費(fèi)用、隔離人員費(fèi)用、防疫用品費(fèi)用、隔離防護(hù)措施費(fèi)用、應(yīng) 急調(diào)遣及協(xié)調(diào)費(fèi)用、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用。增列費(fèi)用項(xiàng)目對(duì)應(yīng)金額 不參與除稅金之外的各項(xiàng)取費(fèi)。 其中，施工降效費(fèi)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)之和作為取費(fèi)基數(shù)，取 費(fèi)費(fèi)率由發(fā)承包雙方協(xié)商確定；防控管理監(jiān)督人員費(fèi)等費(fèi)用根據(jù) 相關(guān)防疫方案和實(shí)際投入費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生情況計(jì)列。
2.充分考慮由于疫情引起的人工價(jià)格和物資價(jià)格變化等因 素，對(duì)人工、材料和機(jī)械進(jìn)行價(jià)差調(diào)整。
3.2 其他費(fèi)用
3.2.1 應(yīng)急搶建工程其他費(fèi)用除按照電力行業(yè)現(xiàn)行費(fèi)用計(jì)算 規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用計(jì)列外，可根據(jù)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、 其他咨詢單位等在疫情期間的工作特點(diǎn)，考慮其投入的防控管理 監(jiān)督人員費(fèi)用、防疫用品費(fèi)用、應(yīng)急調(diào)遣及協(xié)調(diào)費(fèi)用等費(fèi)用。
3.2.2 由于應(yīng)急搶建工程其他費(fèi)用的取費(fèi)基數(shù)提高，建議取 費(fèi)費(fèi)率仍按照現(xiàn)行電力工程相關(guān)費(fèi)用計(jì)算規(guī)定執(zhí)行。
4.持續(xù)施工工程的費(fèi)用計(jì)列和調(diào)整方法
4.1 建筑安裝工程費(fèi)
4.1.1 持續(xù)施工工程的建筑安裝工程費(fèi)分為兩部分。一部分 是非疫情期間的建筑安裝工程，不需調(diào)整；另一部分是疫情期間 的建筑安裝工程費(fèi)，需增加因疫情引起的費(fèi)用，主要包括施工降 效費(fèi)、防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用、隔離人員費(fèi)用、防疫用品費(fèi)用、 隔離防護(hù)措施費(fèi)用等費(fèi)用，以及由于疫情引起的人工價(jià)格和物資 價(jià)格上漲。
4.1.2 若建筑安裝工程費(fèi)是按照工程量清單形式確定，相關(guān) 費(fèi)用建議按如下原則進(jìn)行計(jì)列和調(diào)整：
1.可增列施工降效費(fèi)、防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用、隔離人員費(fèi) 用、防疫用品費(fèi)用、隔離防護(hù)措施費(fèi)用等費(fèi)用項(xiàng)目。增列費(fèi)用項(xiàng) 目對(duì)應(yīng)金額不參與除稅金之外的各項(xiàng)取費(fèi)。 其中，施工降效費(fèi)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)之和作為取費(fèi)基數(shù)，取 費(fèi)費(fèi)率由發(fā)承包雙方協(xié)商確定；防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用等費(fèi)用根 據(jù)相關(guān)防疫方案和實(shí)際投入費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生情況計(jì)列。
2.疫情期間因工程造價(jià)構(gòu)成要素價(jià)格變化引起的費(fèi)用變化， 根據(jù)發(fā)承包合同相關(guān)約定進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。若發(fā)承包合同中未約定 調(diào)整辦法的，參照《電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 （DL/T5745-2016）中關(guān)于價(jià)格調(diào)整的原則和方法進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。
4.1.3 若建筑安裝工程費(fèi)是按照施工圖預(yù)算形式確定的，相 關(guān)費(fèi)用建議按如下原則進(jìn)行計(jì)列和調(diào)整：
1.可在建筑安裝工程費(fèi)中增列施工降效費(fèi)、防控管理監(jiān)督人 員費(fèi)用、隔離人員費(fèi)用、防疫用品費(fèi)用、隔離防護(hù)措施費(fèi)用等費(fèi) 用項(xiàng)目。增列費(fèi)用項(xiàng)目對(duì)應(yīng)金額不參與除稅金之外的各項(xiàng)取費(fèi)。 其中，施工降效費(fèi)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)之和作為取費(fèi)基數(shù)，取 費(fèi)費(fèi)率由發(fā)承包雙方協(xié)商確定；防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用等費(fèi)用根 據(jù)相關(guān)防疫方案和實(shí)際投入費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生情況計(jì)列。
2.疫情期間因工程造價(jià)構(gòu)成要素價(jià)格變化引起的費(fèi)用變化， 根據(jù)發(fā)承包合同相關(guān)約定進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。若發(fā)承包合同中未約定 調(diào)整辦法的，參照《電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 （DL/T5745-2016）中關(guān)于價(jià)格調(diào)整的原則和方法進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。 4.2 其他費(fèi)用 4.2.1 持續(xù)施工工程的其他費(fèi)用除按照合同和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 外，可根據(jù)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、咨詢單位在疫情期 間的工作特點(diǎn)，增加防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用、防疫用品費(fèi)用等費(fèi) 用。
4.2.2 相關(guān)費(fèi)用根據(jù)費(fèi)用歸屬關(guān)系，在項(xiàng)目法人管理費(fèi)、設(shè) 計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、結(jié)算審核費(fèi)等費(fèi)用中給予調(diào)整和計(jì)列。
5.復(fù)工工程的費(fèi)用計(jì)列和調(diào)整方法
5.1 建筑安裝工程費(fèi)
5.1.1 復(fù)工工程的建筑安裝工程費(fèi)除需增加因疫情引起的施 工降效費(fèi)、防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用、隔離人員費(fèi)用、防疫用品費(fèi) 用、隔離防護(hù)措施費(fèi)用等費(fèi)用，應(yīng)充分考慮因疫情期間人工短缺 和物價(jià)上漲所帶來(lái)的費(fèi)用變化外，還要根據(jù)復(fù)工工程受疫情影響 情況，計(jì)算工期延誤和窩工損失等費(fèi)用。
5.1.2 若建筑安裝工程費(fèi)是按照工程量清單形式確定的，相 關(guān)費(fèi)用建議按如下原則進(jìn)行計(jì)列和調(diào)整：
1.可增列施工降效費(fèi)、防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用、隔離人員費(fèi) 用、防疫用品費(fèi)用、隔離防護(hù)措施費(fèi)用等費(fèi)用項(xiàng)目。增列費(fèi)用項(xiàng) 目對(duì)應(yīng)金額不參與除稅金之外的各項(xiàng)取費(fèi)。 其中，施工降效費(fèi)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)之和作為取費(fèi)基數(shù)，取 費(fèi)費(fèi)率由發(fā)承包雙方協(xié)商確定；防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用等可根據(jù) 相關(guān)防疫方案和實(shí)際投入費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生計(jì)列。
2.疫情期間因工程造價(jià)構(gòu)成要素價(jià)格變化引起的費(fèi)用變化， 根據(jù)發(fā)承包合同相關(guān)約定進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。若發(fā)承包合同中未約定 調(diào)整辦法的，參照《電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 （DL/T5745-2016）中關(guān)于價(jià)格調(diào)整的相關(guān)原則和方法進(jìn)行費(fèi)用調(diào) 整。
3.工期延誤和窩工損失等費(fèi)用可依據(jù)施工合同的相關(guān)約定， 根據(jù)《電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（DL/T5745-2016）、國(guó) 家或行業(yè)發(fā)布的建設(shè)工程施工合同示范文本等關(guān)于不可抗力事件 導(dǎo)致的費(fèi)用分擔(dān)原則和方法，結(jié)合疫情期間工程實(shí)際情況，進(jìn)行 費(fèi)用計(jì)算和分擔(dān)。
5.1.3 若建筑安裝工程費(fèi)是按照施工圖預(yù)算形式確定的，建 議按如下原則進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用計(jì)列和調(diào)整：
1.可在建筑安裝工程費(fèi)中增列施工降效費(fèi)、防控管理監(jiān)督人 員費(fèi)用、隔離人員費(fèi)用、防疫用品費(fèi)用、隔離防護(hù)措施費(fèi)用等費(fèi) 用。增列費(fèi)用項(xiàng)目對(duì)應(yīng)金額不參與除稅金之外的各項(xiàng)取費(fèi)。 其中，施工降效費(fèi)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)之和作為取費(fèi)基數(shù)，取 費(fèi)費(fèi)率由發(fā)承包雙方協(xié)商確定；防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用等費(fèi)用根 據(jù)相關(guān)防疫方案和實(shí)際投入費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生計(jì)列。
2.疫情期間因工程造價(jià)構(gòu)成要素價(jià)格變化引起的費(fèi)用變化， 根據(jù)發(fā)承包合同相關(guān)約定進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。若發(fā)承包合同中未約定 調(diào)整辦法的，參照《電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 （DL/T5745-2016）中關(guān)于價(jià)格調(diào)整的相關(guān)原則和方法進(jìn)行費(fèi)用調(diào) 整。
3.工期延誤和窩工損失等費(fèi)用可依據(jù)施工合同的相關(guān)約定， 參照《電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（DL/T5745-2016）、國(guó) 家或行業(yè)發(fā)布的建設(shè)工程施工合同示范文本等關(guān)于不可抗力事件 導(dǎo)致的費(fèi)用分擔(dān)原則，結(jié)合疫情期間工程實(shí)際情況，進(jìn)行費(fèi)用計(jì) 算和分擔(dān)。 5.1.4 若發(fā)包人要求趕工，由此增加的趕工費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)。
5.2 其他費(fèi)用
5.2.1 復(fù)工工程的其他費(fèi)用除按照合同和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行外， 可根據(jù)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、咨詢單位在疫情期間的 工作特點(diǎn)，增加防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用、防疫用品費(fèi)用等費(fèi)用。 5.2.2 相關(guān)費(fèi)用根據(jù)費(fèi)用歸屬關(guān)系，在項(xiàng)目法人管理費(fèi)、設(shè) 計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、結(jié)算審核費(fèi)等費(fèi)用中給予考慮和增加。
6.新開(kāi)工工程的費(fèi)用計(jì)列和調(diào)整方法 6.1 建筑安裝工程費(fèi)
6.1.1 新開(kāi)工工程的建筑安裝工程費(fèi)要充分考慮因疫情引起 的施工降效費(fèi)、防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用、隔離人員費(fèi)用、防疫用 品費(fèi)用、隔離防護(hù)措施費(fèi)用等費(fèi)用，以及由于疫情引起的人工短 缺和物價(jià)上漲。
6.1.2 若建筑安裝工程費(fèi)是按照工程量清單形式確定的，建 議按如下原則進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用計(jì)列和調(diào)整：
1.可在建筑安裝工程費(fèi)中增列施工降效費(fèi)、防控管理監(jiān)督人 員費(fèi)用、隔離人員費(fèi)用、防疫用品費(fèi)用、隔離防護(hù)措施費(fèi)用等費(fèi) 用項(xiàng)目。增列費(fèi)用項(xiàng)目對(duì)應(yīng)金額不參與除稅金之外的各項(xiàng)取費(fèi)。 其中，施工降效費(fèi)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)之和作為取費(fèi)基數(shù)，取 費(fèi)費(fèi)率由發(fā)承包雙方協(xié)商確定；防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用等費(fèi)用根 據(jù)相關(guān)防疫方案和實(shí)際投入費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生計(jì)列。
2.疫情期間因工程造價(jià)構(gòu)成要素價(jià)格變化引起的費(fèi)用變化， 根據(jù)發(fā)承包合同相關(guān)約定進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。若發(fā)承包合同中未約定 調(diào)整辦法的，參照《電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 （DL/T5745-2016）中關(guān)于價(jià)格調(diào)整的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。
6.1.3 若建筑安裝工程費(fèi)是按照施工圖預(yù)算形式確定的，建 議按如下原則進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用計(jì)列和調(diào)整：
1.可在建筑安裝工程費(fèi)中增列施工降效費(fèi)、防控管理監(jiān)督人 —12— 員費(fèi)用、隔離人員費(fèi)用、防疫用品費(fèi)用、隔離防護(hù)措施費(fèi)用等費(fèi) 用項(xiàng)目。增列費(fèi)用項(xiàng)目對(duì)應(yīng)金額不參與除稅金之外的各項(xiàng)取費(fèi)。 其中，施工降效費(fèi)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)之和作為取費(fèi)基數(shù)，取 費(fèi)費(fèi)率由發(fā)承包雙方協(xié)商確定；防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用等費(fèi)用根 據(jù)相關(guān)防疫方案和實(shí)際投入費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生計(jì)列。 2.疫情期間因工程造價(jià)構(gòu)成要素價(jià)格變化引起的費(fèi)用變化， 根據(jù)發(fā)承包合同相關(guān)約定進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。若發(fā)承包合同中未約定 調(diào)整辦法的，參照《電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 （DL/T5745-2016）中關(guān)于價(jià)格調(diào)整的相關(guān)原則和方法進(jìn)行費(fèi)用調(diào) 整。
6.2 其他費(fèi)用
6.2.1新開(kāi)工工程的其他費(fèi)用除按照合同和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行外， 可根據(jù)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、咨詢單位在疫情期間的 工作特點(diǎn)，增加防控管理監(jiān)督人員費(fèi)用、防疫用品費(fèi)用等費(fèi)用。
6.2.2 相關(guān)費(fèi)用根據(jù)費(fèi)用歸屬關(guān)系，在項(xiàng)目法人管理費(fèi)、設(shè) 計(jì)費(fèi)、結(jié)算審核費(fèi)等費(fèi)用中給予考慮和增加。
7.價(jià)格取定和調(diào)整原則
7.1 人工價(jià)格取定和調(diào)整原則
7.1.1 疫情期間人工價(jià)格要充分考慮當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)赜霉ざ倘薄r(jià) 格上漲等因素，并適當(dāng)考慮人工合理補(bǔ)貼和激勵(lì)。
7.1.2 在疫情期間且屬于春節(jié)法定假期的人工價(jià)格，按照不 低于 2020 年 1 月當(dāng)?shù)卣９ぷ魅杖斯r(jià)格的 300%計(jì)取。
7.1.3 在疫情期間且屬于休息日的人工價(jià)格，按照不低于當(dāng) 時(shí)當(dāng)?shù)卣９ぷ魅杖斯r(jià)格的 200%計(jì)取。
7.1.4 在疫情期間且屬于夜間施工的人工價(jià)格，按照不低于 當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卣９ぷ魅杖斯r(jià)格的 150%計(jì)取。
7.2 材料價(jià)格取定和調(diào)整原則
7.2.1 施工所需材料包括發(fā)包人采購(gòu)的材料和承包人采購(gòu)的 材料兩類。疫情期間材料價(jià)格可根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格或者相關(guān)合同價(jià)格 進(jìn)行計(jì)取和調(diào)整。
7.2.2 與疫情防控有關(guān)的材料和物資，可根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格或者 相關(guān)合同價(jià)格進(jìn)行計(jì)取，并計(jì)入防疫用品費(fèi)用、隔離防護(hù)措施費(fèi) 等費(fèi)用中。
7.3 機(jī)械價(jià)格取定和調(diào)整原則
7.3.1 疫情期間機(jī)械臺(tái)班價(jià)格可根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格或者相關(guān)合同 價(jià)格進(jìn)行計(jì)取和調(diào)整。
7.3.2 與疫情防控相關(guān)的運(yùn)輸車輛等機(jī)械，可根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格 或者相關(guān)合同價(jià)格進(jìn)行計(jì)取，并計(jì)入隔離防護(hù)措施費(fèi)、應(yīng)急調(diào)遣 及協(xié)調(diào)費(fèi)等費(fèi).
供稿人：經(jīng)營(yíng)核算部湯超宇